Le CUCS a été élaboré par la Ville de Châlons-en-Champagne, avec le concours de l'Etat, de Cités en Champagne, communauté d'agglomération de Châlons-en-Champagne, les bailleurs sociaux et les associations locales.
Sa durée de vie est de 3 ans reconductibles (2007-2009).
Les actions concernent de nombreux thèmes: réussite éducative, prévention de la délinquance, aide à l'emploi, amélioration de l'habitat et du cadre de vie, renforcement des programmes pour la santé et développement de la citoyenneté.